Guillermo Olivares Destaca Avances en Gobernabilidad y Atención Ciudadana en Comparecencia Ante el Congreso de Hidalgo
Pachuca, Hgo., 12 de octubre de 2025.- En sesión ordinaria, el secretario de Gobierno, Guillermo Olivares Reyna compareció ante el Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, como parte del procedimiento relativo al cuarto informe del estado que guardan los diversos ramos de la administración pública encabezada por el gobernador Julio Menchaca Salazar.
En su mensaje de bienvenida, el presidente de la Junta de Gobierno, Andrés Velázquez Vázquez señaló que la Secretaría de Gobierno tiene la responsabilidad de preservar la gobernabilidad y la paz social mediante el diálogo, el respeto a los derechos humanos y la atención oportuna de conflictos y situaciones de riesgo.
Dentro de los logros más destacados, el secretario informó los siguientes:
Seguridad y construcción de paz: Hidalgo se ubicó en el noveno lugar nacional en el Índice de Paz México 2026 y en la octava posición en percepción de seguridad. Asimismo, se reportaron reducciones del 36.26 por ciento en homicidio doloso y del 33.82% en delitos de alto impacto.
Diálogo y atención ciudadana: Se realizaron más de 220 reuniones del Gabinete de Seguridad, 82 reuniones interestatales, 96 mil 981 acciones de vinculación, atención y audiencia, y más de 2 mil 200 acercamientos regionales para prevenir y atender conflictos sociales y políticos. Además, las Mesas de Acercamiento de Bienestar y Paz atendieron más de 700 casos relacionados con la vulneración de derechos humanos.
Coordinación y capacitación institucional: Se instalaron 12 mesas multitemáticas con autoridades municipales, se capacitó a más de 13 mil 140 personas servidoras públicas en gobernanza, igualdad sustantiva, derechos humanos y cultura de paz, y se llevaron a cabo más de 125 reuniones con distintos sectores sociales durante 2026.
Atención a las mujeres: El presupuesto destinado a estas políticas aumentó 156 % respecto al primer año de gobierno, superando los mil 358 millones de pesos. Más de 147 mil mujeres recibieron atención especializada y se otorgaron más de 625 mil servicios mediante las instituciones correspondientes. También se destacó la operación de 41 Centros LIBRE en el estado.
Certeza jurídica y modernización administrativa: Se otorgaron 4 millones de trámites y servicios, y se digitalizaron más de 5 millones de imágenes de documentos registrales y notariales para facilitar su consulta y resguardo.
Protección del patrimonio estatal: A través de la Coordinación General Jurídica, se realizaron acciones de recuperación, regularización y aseguramiento de 385 inmuebles, con un valor estimado superior a mil 200 millones de pesos.
En la sesión de preguntas y respuestas, el diputado José Luis Rodríguez Higareda (Morena) cuestionó qué acciones puede implementar la Secretaría de Gobierno para atender a funcionarios y grupos que obstaculizan proyectos de desarrollo, difunden información falsa o interfieren en iniciativas estatales y federales, como el Parque de Economía Circular, y garantizar que prevalezcan el diálogo, la legalidad y el progreso de Hidalgo.
En respuesta, el funcionario mencionó que, ante las diferencias de opinión y la oposición a proyectos de desarrollo, la principal herramienta debe ser el diálogo, la persuasión y el convencimiento ciudadano. Destacó la importancia de recuperar la confianza de la población, combatir los engaños del pasado y demostrar con hechos la autenticidad de las acciones del gobierno.
La legisladora Cynthia Citlali Delgado Mendoza (Morena) preguntó sobre las acciones para resolver el conflicto agrario entre la comunidad de El Valante y el núcleo agrario de Dios Padre, en Ixmiquilpan, que ha impedido iniciar la construcción de 750 viviendas del Programa Vivienda para el Bienestar y los avances en la coordinación entre autoridades y comunidades para garantizar la certeza jurídica del terreno, evitar que el conflicto escale y asegurar que las familias beneficiarias no se vean afectadas por el retraso.
El secretario explicó que la Secretaría de Gobierno ha participado en mesas de trabajo para atender el conflicto agrario y facilitar el desarrollo del Programa Vivienda para el Bienestar en Ixmiquilpan. Explicó que, debido a la situación jurídica del predio originalmente contemplado en El Valante, se optó por buscar una alternativa para agilizar la construcción de las viviendas.
En réplica, la diputada cuestionó ¿cuál es la postura de la Secretaría de Gobierno ante las preocupaciones de regidoras y regidores por la reforma al artículo 141, de la Constitución de Hidalgo, que permite a las presidencias municipales celebrar determinados contratos sin autorización previa del cabildo, y qué mecanismos garantizarán la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en las decisiones que comprometen los recursos y el patrimonio municipal?
Al respecto, el funcionario indicó que la reforma fue aprobada por el Congreso en ejercicio de sus facultades soberanas, por lo que debe ser respetada y cumplida por las autoridades y la ciudadanía. Reiteró que la Secretaría de Gobierno observará plenamente la nueva disposición, en apego al marco legal y a la autonomía municipal, y expresó su expectativa de que beneficie al estado y a sus municipios.
La legisladora Marlen Yareni Trejo Pérez (Nueva Alianza) cuestionó qué acciones y estrategias de coordinación institucional ha implementado la Secretaría de Gobierno para lograr la reducción del 70 por ciento de los asaltos en la autopista Arco Norte.
El secretario aseguró que explicó que la reducción se debe a la coordinación entre Hidalgo, los estados vecinos y la empresa concesionaria. Señaló que se han realizado más de 10 reuniones de trabajo con autoridades de Hidalgo, Ciudad de México, Estado de México, Tlaxcala, Puebla, Querétaro y Morelos, con el objetivo de fortalecer las estrategias de seguridad.
En réplica, la diputada preguntó qué mecanismos de coordinación existen entre la Secretaría de Gobierno, la Secretaría de Educación Pública, el Instituto Hidalguense de las Mujeres y los municipios para prevenir y atender la violencia contra maestras, alumnas y madres de familia, así como garantizar su seguridad y protección.
El funcionario detalló que la dependencia mantiene una política de acercamiento con el magisterio mediante reuniones con representantes sindicales y autoridades educativas para atender sus preocupaciones y garantizar condiciones de tranquilidad en las escuelas.
La legisladora María del Rosario Guerrero Martínez (Morena) cuestionó qué mecanismos implementa la Secretaría de Gobierno para prevenir y disminuir los conflictos entre presidentes municipales, integrantes de los ayuntamientos y la ciudadanía.
El secretario precisó que se promueve el respeto a las diferencias políticas y la resolución pacífica de conflictos en los 84 municipios de Hidalgo. Destacó que, ante desacuerdos, deben prevalecer el diálogo, el respeto y la no violencia.
En réplica, la diputada solicitó instalar una Mesa de Construcción de Paz específica para el magisterio, que permita a las maestras y trabajadoras de la educación expresar directamente, y sin intermediarios, las situaciones de violencia que enfrentan.
El titular informó que estos espacios permiten identificar irregularidades, proteger los derechos del personal educativo y promover responsabilidades administrativas o legales cuando corresponda.
La legisladora Karla Perales Arrieta (MC) preguntó: ¿qué mecanismos de seguimiento y verificación se implementaron para garantizar la atención y la restitución de los derechos de niñas, niños y adolescentes afectados por las lluvias en los 28 municipios de Hidalgo, cuáles continúan pendientes de atención y con cuánta anticipación se emitieron las primeras alertas operativas, así como las instrucciones preventivas dirigidas a las localidades en riesgo?
El funcionario recordó que las lluvias de octubre de 2025 provocaron daños extraordinarios en 28 municipios, afectando caminos, escuelas, viviendas y otras infraestructuras, además de dejar localidades incomunicadas. Destacó el esfuerzo coordinado del gobierno estatal y la intervención directa del gobierno federal, encabezado por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, para atender la emergencia.
En réplica, la diputada cuestionó cuántos casos de niñas, niños y adolescentes afectados por las lluvias en los 28 municipios de Hidalgo.
El secretario informó que se realizaron trabajos de rehabilitación de caminos y puentes, atención a 239 escuelas dañadas, distribución de 266 mil despensas, 94 mil 365 consultas médicas y aplicación de 97 mil vacunas. También se entregaron medicamentos y se habilitaron seis albergues temporales para personas en riesgo.
La legisladora Hilda Miranda Miranda (Morena) preguntó: ¿qué acciones de coordinación política e institucional impulsa la secretaría para atender los retos metropolitanos de Mineral de la Reforma y fortalecer la colaboración entre autoridades federales, estatales, municipales y la ciudadanía, a fin de mejorar la gobernanza y el desarrollo de la región.
El titular comunicó que la coordinación metropolitana requiere una planeación regional que trascienda los límites estatales. Dijo que la Secretaría de Planificación y Prospectiva trabaja con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para establecer las bases de esta colaboración, respaldada por un marco jurídico, y afirmó que la Secretaría de Gobierno acompañará las acciones para fortalecer la coordinación institucional y el desarrollo metropolitano.
El diputado Marco Antonio Mendoza Bustamante (PRI) cuestionó por qué la autoridad utilizó la fuerza pública y unidades caninas para replegar al personal médico del IMSS que se manifestó en Pachuca, bajo qué protocolos y justificación se realizó el operativo, qué acciones de diálogo se llevaron a cabo previamente y si se inició una investigación para determinar la legalidad y proporcionalidad de la intervención policial y el trato a las personas manifestantes.
El secretario detalló que acudió personalmente al lugar de la manifestación para dialogar con el personal médico, escuchar sus demandas relacionadas con la falta de medicamentos, insumos y personal, así como establecer acuerdos. Recordó que el sábado se firmó un acuerdo para evitar nuevos bloqueos viales, el cual fue aceptado por las partes, destacando que la intervención se realizó mediante el diálogo directo y el respeto a los derechos fundamentales.
En réplica, el legislador preguntó: ¿qué acciones concretas ha implementado la Secretaría de Gobierno para coordinar a las autoridades estatales y federales ante la crisis sanitaria y ambiental provocada por la proliferación del mosco Culex en las comunidades aledañas a la presa Endhó, y qué mecanismos permanentes de diálogo, seguimiento y atención urgente existen para proteger la salud, los derechos humanos y la calidad de vida de las familias afectadas?
El funcionario lamentó que la proliferación del mosquito Culex y la contaminación de la presa Endhó son problemas históricos que se remontan a décadas atrás, asociados a la descarga de aguas residuales provenientes de la Ciudad de México y a los desechos de industrias, municipios y otras fuentes. Subrayó que se requiere una solución de fondo y destacó las acciones impulsadas por el gobierno federal para atender esta problemática.
El diputado Carlos Alejandro Alcántara Carbajal (MC) cuestionó qué acciones emprendió la Secretaría de Gobierno ante la exhumación de cuerpos ocurrida el 3 de octubre y qué medidas se están tomando para atender la inconformidad de la comunidad y aclarar los hechos, así como dónde se han destinado los más de 181 millones de pesos reportados para el mantenimiento del Arco Norte, y qué acciones se realizarán para atender su deterioro, los baches y los riesgos de accidentes que afectan a quienes transitan por ella.
El secretario informó que la denuncia presentada en agosto por la inhumación de cuerpos en un terreno destinado a panteón en La Cañada derivó en una carpeta de investigación. Explicó que se solicitó autorización judicial para exhumar y trasladar los cuerpos conforme a los procedimientos legales, con el fin de regularizar la situación. Añadió que las autoridades investigarán las razones por las que se realizaron las sepulturas fuera de la normativa. Respecto al Arco Norte, reconoció el deterioro del asfalto y la necesidad de atender las condiciones de la carretera.
En réplica, el legislador preguntó: ¿qué medidas implementa la Secretaría de Gobierno, a través de la Dirección de Diversidad Sexogenérica y en coordinación con los registros del estado familiar municipales, para eliminar la exigencia de pruebas de VIH y otras infecciones de transmisión sexual como requisito para contraer matrimonio civil, así como evitar la discriminación y el estigma hacia las personas que viven con VIH?
El titular destacó que la Dirección de Diversidad Sexual trabaja con representantes de la comunidad para prevenir la discriminación y garantizar el respeto a sus derechos, en coordinación con autoridades de los tres órdenes de gobierno. Informó que se han realizado 158 trámites de reconocimiento de identidad de género y 423 matrimonios igualitarios (138 entre hombres y 285 entre mujeres), con el objetivo de facilitar el acceso a estos derechos sin discriminación.
La diputada Paloma Barragán Santos (Morena) cuestionó qué estrategias y acciones coordinadas implementa la Secretaría de Gobierno para prevenir y erradicar el matrimonio infantil y la cohabitación forzada de niñas y adolescentes, especialmente en las comunidades indígenas de Hidalgo.
El funcionario subrayó que la protección de la niñez es una prioridad del Gobierno de Hidalgo, mediante el trabajo del DIF y los sistemas municipales de protección infantil. Asimismo, enfatizó que se ha avanzado en la creación de mecanismos de protección para niñas, niños y adolescentes y que han disminuido los embarazos en niñas menores de 15 años.
En réplica, la legisladora preguntó: ¿qué acciones implementa la Secretaría de Gobierno para garantizar y fortalecer la participación de las mujeres indígenas en las asambleas comunitarias?
El secretario explicó que la Secretaría de Gobierno mantiene reuniones con comunidades indígenas de los 45 municipios donde habita esta población, a través de la Dirección General de Asuntos Religiosos y Usos y Costumbres. Aseveró que, mediante este acercamiento, se promueve el respeto al marco constitucional y se busca prevenir la violencia contra las mujeres indígenas y fortalecer sus derechos.
La diputada Johana Montcerrat Hernández Pérez (PRI) cuestionó cómo coordina la Secretaría de Gobierno la revisión y viabilidad de las iniciativas prioritarias, particularmente la reforma que permite a las presidencias municipales celebrar contratos sin autorización previa del ayuntamiento, y qué mecanismos se implementarán para prevenir abusos y proteger el patrimonio municipal.
El titular compartió que la Secretaría de Gobierno no interviene en la aprobación ni en el análisis de las iniciativas legislativas, ya que esa facultad corresponde al Congreso del Estado. Señaló que la dependencia únicamente se encarga de publicar las leyes, reformas y decretos aprobados en el Periódico Oficial para que entren en vigor, y que las posibles controversias constitucionales deben resolverse mediante los mecanismos legales correspondientes.
En réplica, la legisladora preguntó: ¿qué indicadores se analizan en las mesas de coordinación para evaluar las condiciones actuales de seguridad en Hidalgo y orientar las acciones de prevención y combate a la delincuencia?
El funcionario informó que el Gabinete de Seguridad se reúne diariamente, bajo la dirección del gobernador, con la participación de autoridades de seguridad y procuración de justicia, para analizar la situación del estado y evaluar los resultados de las acciones implementadas.
La diputada Yarabi González Martínez (Morena) cuestionó qué acciones, estrategias y programas implementa la secretaría para garantizar el acceso a la justicia y la protección de los derechos humanos de las mujeres indígenas hablantes de lenguas originarias, especialmente de aquellas que se encuentran privadas de la libertad en los centros penitenciarios.
El secretario informó que, mediante la Defensoría Pública estatal, se ha brindado asesoría jurídica a personas en situación vulnerable y se han atendido cerca de 300 mil casos. Destacó la liberación de una mujer indígena privada de la libertad y señaló que se reforzará la atención a mujeres indígenas recluidas mediante las Mesas de Acercamiento de Bienestar y Paz, para identificar sus necesidades y facilitar el acceso a la defensa jurídica.
En réplica, la legisladora preguntó: ¿qué estrategias se están coordinando para combatir, sancionar y erradicar la tala clandestina que devasta los bosques en el estado?
El titular precisó que la tala clandestina se combate mediante mesas de seguridad semanales con autoridades estatales y federales, incluyendo fiscalías, Guardia Nacional, Ejército y organismos ambientales. Comunicó que se acuerdan operativos y revisiones para frenar la deforestación y fortalecer los controles sobre el transporte de madera, verificando la autenticidad y vigencia de los permisos correspondientes.
El diputado Francisco Javier Téllez Sánchez (PT) cuestionó qué estrategia se implementa para fortalecer la coordinación con los ayuntamientos y garantizar que los atlas municipales de riesgos se traduzcan en acciones preventivas concretas, especialmente en las comunidades más vulnerables ante fenómenos naturales.
El secretario consideró que la protección civil requiere la participación coordinada de todas las dependencias mediante el Comité de Atención de Emergencias, el cual se mantiene en sesión permanente para prevenir tragedias y proteger vidas y bienes. Asimismo, destacó la importancia de que los municipios cuenten con atlas de riesgos que identifiquen zonas vulnerables, como cauces de ríos y laderas cercanas a viviendas, para fortalecer la prevención ante fenómenos naturales.
En réplica, el legislador preguntó: ¿qué mecanismos de seguimiento se contemplan para verificar que los municipios utilicen sus atlas de riesgos en la planeación urbana y la implementación de acciones preventivas, y qué apoyo técnico, operativo o presupuestal se brindará a los ayuntamientos que enfrentan limitaciones para ello?
El funcionario afirmó que continuará promoviendo entre los municipios la elaboración y actualización de sus atlas de riesgos para prevenir daños ante lluvias, sismos y otros fenómenos naturales. Asimismo, destacó la coordinación entre los gobiernos estatal y federal para atender las afectaciones por la vaguada monzónica, con la proyección de reconstruir 2 mil 200 viviendas, la apertura de 75 frentes de trabajo para rehabilitar caminos y puentes, y el censo de 13 mil viviendas afectadas.
La diputada Alma Rosa Elías Paso (Morena) cuestionó qué resultados específicos ha obtenido la estrategia de coordinación e inteligencia social entre las autoridades estatales y federales para combatir el robo de hidrocarburos en los municipios.
El titular señaló que el Gabinete de Seguridad se reúne semanalmente para definir acciones prioritarias de prevención y combate al delito. Asimismo, destacó la importancia de evitar que la delincuencia involucre a la población mediante falsas muestras de apoyo, ejemplificando con la tragedia de Tlahuelilpan en 2018, donde el robo de combustible provocó muertes y personas lesionadas.
La legisladora Claudia Lilia Luna Islas (PAN) preguntó si hubo detenciones durante la manifestación del personal de salud, cuáles fueron los motivos y bajo qué fundamento legal se realizaron. También solicitó que se cumpla el acuerdo de visitar hospitales para verificar el desabasto de medicamentos, insumos y personal médico, proponiendo que las y los diputados participen en esos recorridos.
El secretario explicó que se estableció un diálogo con el personal de salud y se firmó una minuta de acuerdos para liberar las vialidades, realizar recorridos por hospitales y verificar las carencias de medicamentos, insumos y personal médico, además de gestionar sus demandas laborales ante las autoridades federales. Sin embargo, señaló que al día siguiente los bloqueos se reanudaron, afectando nuevamente importantes vialidades de Pachuca, pese a los compromisos establecidos.
En réplica, la diputada cuestionó por qué Hidalgo ocupa el primer lugar nacional en prevalencia de corrupción, según los datos citados de Inegi. También solicitó aclarar cuántas personas han sido atendidas realmente en las mesas de acercamiento para el bienestar y la paz, pues el informe reporta 700 casos en 55 municipios. Finalmente, pidió explicar la aparente contradicción entre la posición de Hidalgo en el Índice de Paz de México 2026 y el aumento reportado en la incidencia delictiva, la violencia en los hogares y los delitos de lesiones.
El funcionario aseguró que las mesas de acercamiento para el bienestar y la paz buscan combatir la corrupción mediante la participación ciudadana, la denuncia y la rendición de cuentas. Afirmó que estos espacios permiten a la población expresarse sin temor a represalias y exigen a los servidores públicos explicar sus acciones y decisiones de manera abierta y directa.
El legislador Julián Nochebuena Hernández (Morena) preguntó qué acciones de coordinación impulsa la Secretaría de Gobierno, junto con otras dependencias, para agilizar la reparación integral de los puentes de los ríos Calabozos y Garcés, afectados por la vaguada de 2025.
El titular detalló que las lluvias recientes volvieron a dañar los puentes provisionales, por lo que se contempla su reconstrucción integral con una inversión federal y estatal superior a 8 mil millones de pesos. Aseguró que ninguna localidad permanece incomunicada, pues existen rutas alternas.
Participación ciudadana
En un ejercicio de rendición de cuentas, la ciudadanía preguntó sobre el conflicto social en San Salvador, solicitando conocer los acuerdos establecidos tras el bloqueo de la carretera México-Laredo en marzo de 2026, cuáles se cumplieron y cuáles quedaron pendientes. Asimismo, pidió explicar la relación con los hechos violentos de agosto, en los que fue agredido y retenido el presidente municipal, y detallar las acciones de seguimiento implementadas para prevenir nuevos conflictos.
El secretario explicó que el conflicto se originó por la falta de información sobre la entrega directa de recursos a las comunidades indígenas, que ahora podrían decidir cómo invertirlos. Señaló que, tras aclarar el procedimiento con el subsecretario de Egresos, las comunidades comprendieron el mecanismo y se comprometieron a transmitir la información, lo que permitió dar por concluido el conflicto.
La sociedad también cuestionó qué medidas preventivas implementó su dependencia durante el periodo informado para proteger a las autoridades municipales, cuántos alcaldes solicitaron apoyo por amenazas y qué protocolos se establecieron para garantizar la estabilidad institucional ante situaciones de violencia.
El funcionario manifestó que el conflicto se originó por la falta de información sobre la entrega directa de recursos a las comunidades indígenas. Tras el diálogo y las aclaraciones correspondientes, se logró un acuerdo para resolver la inconformidad. Asimismo, señaló que, tras el fallecimiento del presidente municipal de Pisaflores, se designó a un nuevo edil y el ayuntamiento ha mantenido un funcionamiento regular, mientras continúan las investigaciones a cargo de la Procuraduría General de Justicia del Estado.
La ciudadanía preguntó qué acuerdos se establecieron con los representantes de la Escuela Normal Rural del Mexe durante las movilizaciones de 2025 y 2026, cuáles se cumplieron y cuáles seguían pendientes al 30 de agosto de 2026, así como qué estrategias de diálogo implementó la Secretaría de Gobierno para evitar nuevas confrontaciones y afectaciones a terceros.
El titular aseveró que las demandas estudiantiles buscan recuperar el modelo histórico de internado de la Escuela Normal Rural del Mexe y afirmó que la Secretaría de Gobierno mantiene abiertas las vías de diálogo para atender sus inquietudes, promover acuerdos entre las partes y preservar el orden público.
La sociedad preguntó qué acciones de coordinación institucional realizó la Secretaría de Gobierno entre marzo y agosto de 2026 para garantizar una transición ordenada en materia de transparencia en Hidalgo y qué mecanismos se implementaron para asegurar la continuidad de la atención de solicitudes de información, recursos de revisión y protección de datos personales.
El secretario subrayó que la Secretaría de Gobierno garantiza el acceso a la información pública, atiende las solicitudes ciudadanas sin restricciones y no presenta rezago en esta materia. Asimismo, destacó que la transparencia y la difusión de las funciones institucionales son fundamentales para mantener informada a la ciudadanía.
